С начала проведения спецоперации на Украине участились случаи публикации в интернете и в СМИ недостоверной информации о действиях государственных органов власти и использовании российской армии. Сегодня количество фейков на эту тему уже исчисляется миллионами. Поскольку распространение ложных, неточных или искаженных сведений негативно влияет на отношение граждан к спецоперации, а также на репутацию причастных к ее реализации федеральных органов власти, законодатель решил оперативно внести в российское законодательство изменения с целью установления отдельной ответственности за подобные деяния. Для этого было принято несколько федеральных законов, которые уже вступили в силу. Расскажем об этом подробнее.
.
Административная ответственность
Федеральным законом от 25 марта 2022 года №62 с 5 апреля устанавливается ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории России в целях защиты интересов страны и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Применяются следующие санкции в виде штрафов: для граждан – от 30 до 50 тысяч рублей; для должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей; для юридических лиц – от 300 до 500 тысяч рублей.
Если публичные действия сопровождаются призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий или создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка или общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, то за их совершение грозят повышенные штрафы: для граждан 50-100 тысяч рублей, для должностных лиц 200-300 тысяч рублей, для юрлиц – 500 тысяч – один миллиона рублей.
В Административном кодексе РФ имеется статья 20.3.4, устанавливающая ответственность за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением или союзом, государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения или союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении России, граждан РФ или российских организаций, совершенные гражданином РФ или российским юрлицом. Подобные нарушения влекут наложение административного штрафа на граждан в размере 30-50 тысяч рублей, на должностных лиц – 100-200 тысяч рублей, на юридических лиц – 300-500 тысяч рублей.
На официальном сайте МВД России https://мвд.рф постоянно появляются новости о назначении нарушителям административных штрафов по новой статье КоАП РФ.
Самое частое нарушение – размещение в соцсетях информации, направленной на дискредитацию использования армии в целях защиты интересов страны и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Контент бывает разный – начиная от комментариев к чужим постам, опубликования на личной странице в соцсети в открытом доступе для других пользователей дискредитирующей информации или изображения с запрещенной символикой и призывами (например, фото с плакатом, содержащим запрещенную надпись), и заканчивая размещением видеороликов, дискредитирующих российскую армию, – причем независимо от того, сам пользователь снимал этот видеоролик или скачал его из интернета и перенес на свою личную страницу в соцсети.
Наказать могут и за появление на странице пользователя ссылки куда-либо, которая содержит дискредитирующую информацию.
Чаще всего указанные действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ и нарушителям назначается минимальный штраф в размере 30 тысяч рублей. Но если содержится призыв к проведению несанкционированных публичных мероприятий или имеется угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан, угроза массового нарушения общественного порядка или общественной безопасности, – может последовать и наказание по ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Имели место случаи назначения штрафов за размещение запрещенного в рамках ст. 20.3.3 КоАП РФ контента в соцсети в размере 50 тысяч и 60 тысяч рублей.
К числу противоправных действий, совершение которых, как правило, грозит штрафом в размере 30 тысяч рублей, также относятся:
1.Отправка со смартфона в мессенджере фейкового видеоролика, содержащего аудиовизуальный ряд применения военной техники и оружия и сопровождаемого недостоверными данными о потерях российского спецконтингента, а также призывом к дальнейшему распространению данной информации;
2.Выкрикивание в общественном месте (в магазине, на улице, во дворе многоквартирного дома и т.п.) лозунгов, содержимое которых дискредитирует использование Вооруженных сил РФ;
3.Организация одиночной протестной акции или пикета с демонстрацией самостоятельно изготовленного плаката с призывом к воспрепятствованию использования армии в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности либо с демонстрацией нанесенной на одежду дискредитирующей надписи;
4.Распространение листовок с дискредитирующей армию информацией;
5.Демонстрация плаката, содержание которого дискредитирует использование Вооруженных сил РФ;
6.Закрашивание краской баннера в поддержку армии и т.д.
При этом повышенные размеры штрафов могут последовать за участие в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ (каждый из участников таких незаконных акций может получить штраф в размере 40 тысяч рублей), демонстрацию на платформе станции метрополитена плакатов, направленных на дискредитацию использования армии (нарушителю может быть назначен штраф в сумме 50 тысяч рублей), нанесение краской на тротуар надписи (штраф 50 тысяч рублей). Наконец, за размещенный в соцсетях и в популярных мессенджерах призыв граждан к участию в несогласованном митинге против действий армии за рубежом штраф может достигнуть 80 тысяч рублей.
Стоит помнить, что сотрудники полиции могут выявить нарушение со стороны гражданина даже во дворе его дома – например, если он повесит на своем балконе плакат с надписью, дискредитирующей использование Вооруженных сил РФ (на практике за подобное действие собственник квартиры был оштрафован на 48 тысяч рублей) или будет выкрикивать на улице фразы и демонстрировать плакаты с агитацией против проводимой специальной операции (30-47 тысяч рублей). Оштрафовать могут и водителя, разместившего на стекле своего автомобиля аналогичный плакат (40 тысяч рублей).
При исключительных обстоятельствах, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого физлица, может быть назначено наказание в виде штрафа в размере менее минимального его размера, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2, ч. 2.2 ст. 4.1. КоАП РФ). На практике встречались случаи, когда за публичную демонстрацию плаката с лозунгом, дискредитирующим действия российской армии, направленные на защиту интересов страны и ее граждан, за проведение акции протеста с высказыванием дискредитирующих лозунгов, а также за раздачу прохожим листовок нарушители получили штраф по 15 тысяч. Также имел место случай, когда за нанесение черной краской в общественных местах изображения запрещенных символов и надписей, дискредитирующих действия армии, было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток, хотя такого вида наказания в перечне применяемых по ст. 20.3.3 КоАП РФ санкций нет – действия нарушителя были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ как пропаганда или публичное демонстрирование запрещенной атрибутики или символики.
Полиция призывает пользователей интернета быть осмотрительными при распространении непроверенной информации о ходе проведения спецоперации на территории Украины, и просит сообщать о фактах придания огласке недостоверных, фейковых сведений, дискредитирующих использование Вооруженных сил РФ.
Уголовная ответственность
С 4 марта действует и уголовная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования армии в целях защиты интересов страны и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (Федеральный закон от 4 марта 2022 года №32), а с 5 апреля – также и за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий в указанных целях (Федеральный закон от 25 марта 2022 года №63).
Есть и оговорка: уголовные санкции применяются в случае, если перечисленные в статье нарушения совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.
То есть за впервые совершенное публичное действие применяется административная ответственность по ст. 20.3.3 КоАП РФ. Но если подобные действия повторятся в течение года, то последует уже наказание по ст. 280.3 УК РФ. Соответственно, будет иным и перечень применяемых санкций – он включает:
1.Штраф 100-300 тысяч рублей или в размере зарплаты осужденного за период от года до двух лет;
2.Принудительные работы на срок до трех лет;
3.Арест на 4-6 месяцев;
4.Лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок (ч. 1 ст. 280.3 УК РФ).
Если же указанные действия повлекут смерть по неосторожности или причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка или общественной безопасности либо создадут помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, то санкции будут еще жестче – штраф от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок (ч. 2 ст. 280.3 УК РФ).
Одновременно продолжает действовать ст. 207.3 УК РФ, предусматривающая ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов страны и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которая с 5 апреля дополнилась нормой об ответственности за распространение ложной информации, содержащей данные об исполнении госорганами своих полномочий за пределами территории России в указанных целях. Такие деяния наказываются штрафом в размере от 700 тысяч до 1,5 миллиона рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до года, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок (ч. 1 ст. 207.3 УК РФ).
При этом за те же действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, либо группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, предусмотрены более строгие санкции – начиная от штрафа в размере 3-5 миллионов рублей и заканчивая лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет. Те же санкции последуют за указанные действия, совершенные с искусственным созданием доказательств обвинения, либо из корыстных побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (ч. 2 ст. 207.3 УК РФ). А если преступление повлечет тяжкие последствия, то вариантов в выборе вида наказания не будет – последует только лишение свободы на срок от 10 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет (ч. 3 ст. 207.3 УК РФ).
Наконец, действует новая ст. 284.2 УК РФ об ответственности за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением или союзом, государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения или союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении России, граждан РФ либо российских юридических лиц, совершенные гражданином РФ после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение года. Такие деяния влекут штраф в размере до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до года либо без такового.
Полиция призывает пользователей интернета быть осмотрительными при распространении непроверенной информации о ходе проведения спецоперации на территории Украины.
Ранее губернатор Московской области Андрей Воробьев выразил поддержку российской армии, которая участвует в специальной военной операции на Украине. Он подчеркнул, что военнослужащие сейчас находятся на передовой, рискуют своими жизнями ради будущего страны. К сожалению, есть потери и раненые.
«Сейчас в интернете очень много фейков, попыток дискредитировать действия нашей армии. Слышать и видеть это все морально тяжело, но мы верим, что правда и справедливость восторжествуют. Подмосковье за вас и всех ваших товарищей, которые сейчас на Украине, очень переживает. Молимся, чтобы все вернулись живыми», — написал губернатор в Telegram-канале.
